|
DC&PT - Thời
Sự 2007
PHẢI THỰC SỰ ĐỔI MỚI
CUỘC BẦU CỬ QUỐC HỘI KHÓA 12
NGUYỄN
THANH GIANG
* Cần xây dựng
bộ luật bầu cử mới, đưa ra lấy
ư kiến của nhân dân
* Nên hoăn kỳ bầu
cử này it nhất một quư và phải tiến hành rất
khẩn trương, chu đáo
Những người quan tâm việc nước
không khỏi thất vọng và bức bối khi thấy
các nhà lănh đạo tỏ thái độ không nghiêm túc
và có chủ trương không được đúng
đắn đối với cuộc bầu cử Quốc
hội khóa 12 sắp tới. Đối với cuộc
bầu cử quan trọng này, tại sao chỉ thị
của Bộ Chính trị đảng Cộng sản
Việt Nam
chỉ nêu tiêu chí cơ bản là : “ Dân chủ, An toàn và
Tiết kiệm ” ? An toàn và tiết kiệm là những
nhắc nhở thông thường cho mọi hoạt
động xă hội, chẳng nhẽ về cuộc bầu
cử mang ư nghĩa trọng đại đối với
vận mệnh quốc gia này mà lại không có tiêu chí
nào lớn lao hơn cần nêu lên để chỉ
đạo thực hiện cho bằng được
hay sao ?
Nguyên phó thủ tướng Nguyễn Khánh không phải
không có lư khi phát biểu : “ Cái mà Quốc hội Việt
Nam
đang thiếu không phải là đoàn kết, không phải
là dân chủ mà chính là trí tuệ ”.
Điều mà nguyên phó thủ tướng Nguyễn
Khánh trăn trở cũng chính là điều day dứt
đă được chúng tôi nêu trong bài “ Để lựa
chọn được người xứng đáng vào
cơ quan đại biểu câo nhất của nhân dân
” về t́nh trạng quan trí thường thấp
hơn dân trí trong xă hội ta. Nhận định này của
chúng tôi được phụ họa bởi ư kiến
của ông Nguyễn Đ́nh Hương – nguyên ủy
viên Trung ương Đảng, phó ban Tổ chức
Trung ương - trong Hội nghị bàn tṛn trực tuyến
do VietNamnet tổ chức ngày 27 tháng 2 vừa qua : “ … nhiều
đại biểu Quốc hội tŕnh độ quá
kém, chưa kể nhiều người về phẩm
chất tư cách đều không xứng đáng là
đại biểu của nhân dân ”. Và, khi trả lời
câu hỏi cuả nhà báo Nguyễn Anh Tuấn : “ Nhiều
năm nay nước ta có phát sinh nhiều thứ giả
như bằng giả, thuốc giả, hàng giả …
Trong đó có ư kiến cho rằng đại biểu Quốc
hội thật nhưng chất lượng cũng giả
”, ông Nguyễn Đ́nh Hương đă khẳng định
: “ Đó là phản ánh một sự thật ! ”.
Có t́nh trạng đó là do những cuộc bầu
cử trước đây ( trừ cuộc bầu cử
khóa 1 năm 1946 ) đă tiến hành không tốt, không có
tự do dân chủ thật sự mà chỉ có “ Đảng
cử dân bầu ” với những thủ đoạn
man trá.
Cho nên tiêu chí cuộc bầu cử khóa 12 này, nên
chăng, cần được sửa lại là : “
Đổi mới phương thức ứng cử
và bầu cử, phát huy tự do dân chủ thật sự
để bầu được một Quóc hội xứng
tầm với t́nh h́nh và nhiệm vụ mới ” .
Tiết kiệm được th́ tốt,
nhưng tốn kém bao nhiêu mà bầu được một
quốc hội xứng tầm th́ vẫn rất cần
thiết. Chi phí cho mỗi ngày họp Quốc hội
khoảng gần hai tỷ đồng. Quốc hội
không có chất lượng trí tuệ cao th́ không những
lăng phí gấp ngh́n khoản chi cho bầu cử mà c̣n
nguy hại cho đất nước.
V́ tư tưởng chỉ đạo thông qua
các tiêu chí đặt ra không đúng cho nên ngay kết quả
Hội nghị Hiệp thương lần thứ nhất
vừa qua đă thể hiện rất nhiều bất
cập. Từ đấy dấy lên rất nhiều phản
ứng bất đồng sâu sắc trong xă hội mà
báo chí và các phương tiện truyền thông chỉ mới
phản ảnh được phần nhỏ qua các ư
kiến của : nguyên ủy viên Trung ương đảng
Nguyễn Đ́nh Hương, nguyên phó thủ tướng
Nguyễn Khánh, nguyên đại biểu Quốc hội,
giáo sư- tiến sỹ Phan Đ́nh Diệu, nhà báo lăo
thành Thái Duy, nguyên vụ trưởng vụ Nghiên cứu
Ban Dân vận Trung ương Nguyễn Khắc Mai …
Tại sao lại ấn định tỷ lệ
đại biểu Quốc hội là người ngoài
Đảng chỉ được 10% trong khi số
người ngoài Đảng chiếm tới hơn 90%
mà đảng viên chỉ khoảng chưa đầy
4% dân số ? Đây là biểu thị sự khinh miệt
nhân dân hay sự ngạo mạn quá đáng của những
người lănh đạo đảng Cộng sản
Việt Nam
? Quốc hội này là quốc hội của cả
nước hay chỉ của đảng Cộng sản
Việt Nam
?
Điều 53 Hiến pháp nước CHXHCN Việt
Nam
quy định : “ Công dân có quyền tham gia quản lư
Nhà nước và xă hội, tham gia thảo luận các vấn
đề chung của cả nước và địa
phương …”. Điều 63 c̣n bổ sung thêm : “ Công
dân nam nữ có quyền ngang nhau về mọi mặt
chính trị, kinh tế, văn hóa, xă hội và gia
đ́nh ”.
Ba triệu đảng viên được
quyền chiếm 450 ghế Quốc hôi, trong khi khoảng
50 triệu cử tri ngoài Đảng chỉ được
50 nghế. Có nghĩa là mỗi đảng viên
được hưởng quyền “ tham gia quản
lư Nhà nước và xă hội, tham gia thảo luận
các vấn đề chung của cả nước ” lớn
gấp ( 450/3 triệu : 50/50 triệu = ) 150 lần một
công dân ngoài đảng. Thế th́ c̣n ǵ có “ quyền
ngang nhau về mọi mặt chính trị … ” như
điều 63 của Hiến pháp quy định ! Riêng
trong lĩnh vực này đă thấy Đảng ngang
nhiên vi phạm Hiến pháp để tự cho ḿnh mặc
sức tham nhũng quyền lực.
Hội nghị Hiệp thương lần thứ
nhất cũng dành quá nhiều thời gian để
bàn về cơ cấu số lượng đại
biểu Quốc hội. Nào là khối Đảng phải
được bao nhiêu người, Mặt trận Tổ
quốc được bao nhiêu, các đoàn thể bao
nhiêu …Khối báo chí thông tấn th́ nhất thiết chỉ
được bầu cho ứng cử viên của báo
Nhân Dân, báo Quân đội Nhân dân …
Thế th́ c̣n ǵ là quyền tự do lựa
chọn của cử tri. Rơ ràng ở đây lại thể
hiện sự áp đặt trắng trợn!
Chủ trương xem nặng cơ cấu
đă đẻ ra thảm cảnh này : một đại
biểu Quốc hội tâm t́nh với một đại
biểu Quốc hội khác : “ Em muốn xin thôi làm
đại biểu Quốc hội có được
không ? Có làm sao không ? Chứ mỗi kỳ
họp Quốc hội là em sợ lắm. Lên đây em
không hiểu cái ǵ. Không phát biểu được cái ǵ ! ” ( Theo ông Trần Quốc Thuận –
phó Chủ nhiệm Thường trực văn pḥng Quốc
hội - )
Rơ ràng vấn đề cơ cấu
không thể đặt trên, đặt trước vấn
đề chất lượng đại biểu Quốc
hội. V́ lệ thuộc
vào cơ cấu mà phải đưa cả những
người kém phẩm chất vào th́ cơ cấu có hợp
lư đến mấy Quốc hội cũng không vận
hành tốt được, nhưng nếu có những
bậc tài trí, uyên thâm, uyên bác trong Quốc hội rồi
th́ việc sắp xếp lại để thích ứng
với cơ chế hợp lư sẽ không khó khăn ǵ.
Cho nên, điều quan trọng là phải
đưa ra được những quy định rơ
ràng, chặt chẽ nhưng thông thoáng và đồng
đều để mọi người có tài đức
và xứng đáng đều có thể được
đưa vào danh sách đề cử và ứng cử
viên.
Quy định rơ ràng, chặt chẽ đề hạn
chế t́nh trạng ứng cử xô bồ, gây khủng
hoảng thừa trong danh sách ứng cử viên, với
sự hiện diện cả nhiều ứng cử
viên kém phẩm chất.
Quy định phải tạo điều kiện
thông thoáng một cách đồng đều để
công dân không ngại ứng cử và không bị gây khó dễ
nếu “ không hợp cơ cấu ”.
Rỡ bỏ t́nh trạng “ bao cấp ”, “ kế
hoạch hóa cứng nhắc ” trong nhân sự, chính trị-xă
hội, trên cơ sở tin tưởng nhân dân, tôn trọng
nhân dân, mạnh dạn ứng dụng “ cơ chế
thị trường tự do có lănh đạo ” cả
trong lĩnh vực này, thực sự đổi mới
cuộc bầu cử sắp tới là yêu cầu bức
thiết không chỉ cho nhu cầu phát triển của
đất nước mà c̣n v́ sự tồn vong của
đảng Cộng sản Việt Nam.
Tạo nên một “ sân chơi phẳng ” trong cuộc
bầu cử sẽ giải quyết êm thấm sự
đôi co, mặc cả bao nhiêu phần trăm đảng
viên, bao nhiêu phần trăm người ngoài Đảng
được “ cơ cấu ” vào Quốc hội. Quy
định 10% đại biểu là người ngoài
Đảng đă quá chừng phi lư, nhưng cơ sở
nào để đ̣i phải nâng lên hai phần ba, hay chỉ
… 30%, 20% đại biểu Quốc hội là người
ngoài Đảng ?
Hơn một lần, xin cứ được
tha thiết nhắc lại : Hăy thực sự tin
tưởng váo nhân dân đi, có chăng chỉ một
vài người, vài nhóm người chứ nhân dân sẽ
không dễ dàng bị lung lạc bởi những “ thế
lực thù địch ” đâu, nhân dân sẽ không bao giờ
để Đảng bị thiệt tḥi đâu. Cách
đây 50 năm chủ tịch Hồ Chí Minh đă quả
quyết : “ Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn
đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy
đủ, mà những người tài giỏi, những
đoàn thể to lớn (
như đảng CSVN chẳng hạn – người viết
thêm vào ) nghĩ măi không ra … Đặc điểm rơ
nhất trong tư tưởng của dân chúng là họ
hay so sánh. Họ so sánh bây giờ và họ so sánh với
thời kỳ đă qua. Họ so sánh từng việc
và họ so sánh toàn bộ phận … Dân chúng so sánh
đúng, giải quyết đúng là v́ tai mắt họ
nhiều, việc ǵ họ cũng nghe, cũng thấy.
V́ sự so sánh kỹ càng đó mà cách giải quyết
của dân chúng bao giờ cũng gọn gàng, hợp lư,
công b́nh ”.
Không chỉ dân chúng mà tất cả những
đảng viên chân chính đều so sánh mà thấy rằng
những cuộc bầu cử gần đây không những
không nghiêm túc, công khai, công bằng mà c̣n sử dụng
nhiều thủ đoạn man trá, lừa bịp nhân
dân. Nếu cứ tiếp
tục “ bỗn cũ ”, không chịu đổi mới
thực sự th́ nguy cơ bị tẩy chay thẳng
thừng là có thật. Có thể sẽ không có tiếng
nổ, không có biểu t́nh và rồi các cơ quan truyền
thông của Đảng vẫn nhơn nhơn tuyên truyền
rằng cuộc bầu cử thành công tốt đẹp
nhưng sự tẩy chay về tinh thần, sự
thương tồn ḷng tin nặng nề mới
đáng sợ hơn. T́nh trạng tẩy chay trong tinh
thần đă từng xẩy ra bằng biểu lộ
sự không quan tâm, bằng hiện tượng một
người đi bỏ phiếu cho cả nhà hoặc
không đi bỏ phiếu. Luật sư Trần Lâm
trong bài “ Suy nghĩ về cuộc bầu cử Quốc
hội ” đăng trên tập sn Tổ Quốc số
7, ra ngày 15 tháng 12 năm 2006 cũng đă viết : “ Nếu
chúng ta không thay đổi tận gốc nhiệm vụ,
mục đích, phương pháp để có một cuộc
bầu cử đích thực th́ cuộc bầu cử
2007 sẽ đi vào bế tắc. Tuy chưa có ǵ để
quả quyết rằng sẽ có những cuộc phá
hoại nổi dậy, nhưng dấu hiệu “ tẩy
chay ”, “ bất hợp tác ” là một dự đóan có
cơ sở. Xă hội hiện đang tích lũy nhiều
bức bối, nếu lại thêm bức bối này nữa
th́ mọi người sẽ uể oải, chán nản.
Một xă hội mất ḷng tin và chứa đựng
nhiều phản kháng sẽ nhận ch́m tất cả
”. Dứt khóat không thể xem thường nhân
dân, không thể cậy quyền ỷ thế mà làm bừa,
làm lấy được. Hăy đừng để lời
cảnh báo của chủ tịch Hồ Chí Minh trở
thành hiện thực: “
Chúng ta đă hy sinh làm cách mạng th́ nên làm đến
nơi, nghĩa là làm sao cách mệnh rồi th́ quyền
giao cho dân chúng số nhiều, chớ để trong
tay một ít người. Thế mới khỏi hy sinh
nhiều lần … ” .
Trong ba chức năng của quốc hội, thứ
nhất, quốc hội là cơ quan lập hiến, lập
pháp cao nhât; thứ hai, quốc hội là cơ quan giám
sát tối cao mọi hoạt động của nhà
nước th́ chức năng thứ ba, quốc hội
là cơ quan cao nhất quyết định các vấn
đề trọng đại quốc gia đ̣i hỏi
đại biểu quốc hội phải là những
chính khách sáng giá.
T́nh h́nh thực tế ngặt nghèo chưa cho phép
hy vọng những người như nghiên cứu sinh
Nguyễn Tiễn Trung, luật sư Lê thị Công Nhân,
bác sỹ Phạm Hồng Sơn, kỹ sư Nguyễn
Phương Anh … có thể được đưa
vào danh sách bầu để trúng cử đại biểu
Quốc hội mặc dù quả nhiên họ là những
người có tư chất chính khách, có ḷng ưu
tư quốc sự mănh liệt, nhưng, những
người như: tiến sỹ Nguyễn Quang A, tiến
sỹ Lê Đăng Doanh, nhà báo Phan Thế Hải, tổng
giám đốc cà phê Trung Nguyên … rất xứng đáng
và cần thiết được tham gia vào cơ quan
đại biểu cao nhất của nước ta hiện
nay.
Trong quá tŕnh hội nhập thế giới tiên tiến
gần đây, phía Nhà nước và Chính phủ, lănh
đạo bởi chủ tịch Nguyễn Minh Triết,
thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đă thể
hiện tư duy đổi mới tương đối
tốt và có những bước đi ngoạn mục
thông qua các sự kiện : Trao giải thưởng Nhà
nước cho các ông Trần Dần, Phùng Quán, Hoàng Cầm,
Lê Đạt; xă hội hóa nghĩa trang quân đội
Sài G̣n; thăm Ṭa thánh Vatican; cho phép tăng đoàn Làng
Mai do thiền sư Thích Nhất Hạnh dẫn đầu
về lập đàn giải oan cho tất cả các
vong linh bất kể đă đứng trên chiến tuyến
bảo vệ chủ nghĩa cộng sản hay chống
cộng, cả những oan hồn trong cải cách ruộng
đất, trong “ Nhân văn gia phẩm ” … Đấy
là những bước đi dù c̣n ḍ dẫm nhưng rất
cơ bản nhằm hóa giải hận thù, tiến tới
ḥa giải ḥa hợp và thâm nhập sâu vào thế giới
tiên tiến.
Tiếc rằng, phía Quốc hội, lănh đạo
bởi ông Nguyễn Phú Trọng vẫn c̣n quá tŕ trệ,
lạc hậu, thể hiện rơ qua kỳ chuẩn bị
bầu cử Quốc hội này.
Nhất thiết cần nhanh chóng thật sự
đổi mới tư duy trong việc tổ chức
cuộc bầu cử Quốc hội khóa 12 sắp tới.
Chúng tôi khẩn khoản kiến nghị :
1 – Phải xây dựng
ngay Bộ luật bầu cử mới đưa ra lấy
ư kiến của nhân dân rộng răi như đă từng
làm với Bản báo cáo chính trị Đại hội
X vừa qua.
2 – Để việc
chuẩn bị chu đáo, tạo điều kiện bầu
được một Quốc hội có chất lượng
cao đáp ứng được nhu cầu của t́nh
h́nh và nhiệm vụ mới, cần hoăn ngày bầu cử
ít nhất một quư nữa chứ không phải ngày 20
tháng 5 năm 2007 như đă dự định.
Mong sao, bầu cử Quốc hội kỳ này sẽ
thực sự là ngày hội của nhân dân Việt Nam
Hà Nội, ngày 12 tháng 3 năm 2007
Nguyễn Thanh Giang
Số
nhà 6 – Tập thể Địa Vật lư Máy bay
Trung Văn – Từ Liêm- Hà Nội
Điện
thoại : 5 534370
Mục Thời sự Tạp chí Dân chủ
& Phát triển điện tử:
www.dcpt.org hay
www.dcvapt.net
|