THẾ GIỚI HAI TUẦN QUA

(10 - 23 .9. 2004)

TRẦN BÌNH NAM

LTS: Sau đây là trao đổi giữa phóng viên Quang Dũng (QD) và ông Trần Bình Nam (TBN) trong chương trình TG2TQ (từ 10 đến 23.9.2004) của đài TN/PHVN phát thanh trên làn sóng đặc biệt của đài VNHN vào lúc 10:15 PM ngày Thứ Năm 23 tháng 9 năm 2004, và có thể nghe lại qua địa chỉ Web www.phvn.org <http://www.phvn.org>

Lời giới thiệu của Quang Dũng

TBN: Kính chào QD và kính chào quý thính giả của TN/PHVN. Chuyện đáng quan tâm trên thế giới trong hai tuần qua từ ngày 9 tháng 9 đến hôm nay 23 tháng 9 hàng đầu có chuyện Bắc Hàn. Vào ngày 9 tháng 9 một vụ nổ tại Bắc hàn tạo ra mây bụi bao phủ cả bầu trời trong nhiều ngày làm nhiều quốc gia trên thế giới vừa lo lắng vừa thắc mắc. Người ta nghi Bắc Hàn thử bom nguyên tử. Việc thứ hai là tình hình tại Liên bang Nga làm nhiều người lo ngại. Sau những hoạt động của bọn khủng bố Chechnya phá nổ trên không 2 máy bay dân sự, đặt bom tại một trạm tàu điện tại thủ đô Mạc Tư Khoa và tấn công một trường học tại Beslan làm chết hằng trăm trẻ em, tổng thống Putin bắt đầu thi hành những biện pháp an ninh để đề phòng những cuộc tấn công trong tương lai. Việc thứ ba là tình hình nguyên tử tại Iran và quyết nghị của Cơ quan Nguyên tử năng Quốc tế buộc Iran ngưng các chương trình khoa học bị nghi ngờ là chuẩn bị để chế tạo vũ khí nguyên tử, và những hệ lụy của quyết nghị này. Việc khác cũng đáng ghi nhận là tình hình Iraq trở nên bất ổn hơn trong khi Iraq đang chuẩn bị cuộc bầu cử vào tháng giêng 2005 để thiết lập một chính phủ dân cử. Sau cùng là bệnh cúm gà tái xuất hiện tại Á châu với vi trùng cúm có sức kháng cự chống lại thuốc mạnh mẽ hơn.

QD: Xin ông cho biết vụ nổ tại Bắc Hàn như thế nào?

TBN: Hôm Thứ Năm 9 tháng 9 vệ tinh nhân tạo của Nam hàn phát giác một cái nấm bụi rộng 4 km tại Bắc Hàn nơi vùng biên giới giữa Bắc Hàn và Trung quốc trong tỉnh Yanggang. Lúc đầu người ta lo sợ Bắc hàn thử bom nguyên tử. Nhưng sự lo ngại này được các giới khoa học và tình báo trấn an vì thử bom nguyên tử thì người ta sẽ tìm thấy ngay phóng xạ trong đám bụi mù.

Ðể cho thế giới thắc mắc vài ngày, hôm 13 tháng 9 Bắc hàn mới giải thích với bộ ngoại giao Anh đám bụi mù là do một vụ nổ để san bằng một trái núi làm chỗ để xây dựng một đập thủy điện. Bộ ngoại giao Anh đã yêu cầu Bắc Hàn cho phép các nhà ngoại giao quốc tế đến quan sát và Bắc hàn đã đồng ý.

QD: Nếu sự việc chỉ như vậy, tại sao Bắc hàn làm ra vẻ quá quan trọng, trong khi thế giới lại tỏ ý quá quan tâm.

TBN: Ngày 9 tháng 9 là ngày quốc khánh của Bắc Hàn và hằng năm vào dịp đó Bắc hàn hay gây ra sự cố để tạo sự chú ý của thế giới. Năm nay họ không biết phải làm gì vì nếu thử bom nguyên tử thi quá nguy hiểm trong tình hình hiện nay nên phải phá núi gây tíếng nổ và bụi mù để nhắc chừng thế giới vậy thôi.

Tuy nhiên ông giám đốc Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế Mohamad ElBaradei cho rằng dù không phải là một thí nghiệm nguyên tử vụ nổ nói trên cũng có thể liên quan đến một chương trình vũ khí nào đó chứ không phải thuần túy là một chuơng trình thủy điện và yêu cầu Bắc hàn để cho Cơ quan Nguyên Tử năng Quốc tế đến thanh sát. Ðiều này phù hợp với các dữ kiện các vệ tinh Hoa Kỳ thu thập được trong thời gian gần đây tại Bắc hàn.

QD: Mới đây Nam hàn nhìn nhận rằng từ đầu thập niên 1980 họ đã luyện đuợc chất uranium, và năm 2000 họ đã tinh luyện được 0.2 gram uranium tinh chất từ chất uranium nói trên, nhưng không báo cáo cho Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế như nguyên tắc đòi hỏi vì cho rằng quá ít, quá nhỏ không quan trọng. Sự việc này có làm cho việc giải quyết vấn đề nguyên tử của Bắc Hàn trở nên rắc rối hơn không?

TBN: Tôi nghĩ chẳng những nó làm việc giải quyết vấn đề nguyên tử Bắc hàn trở nên rối rắm hơn mà còn làm cho nỗ lực hạn chế vũ khí nguyên tử trên thế giới trở nên khó khăn hơn, như trường hợp Iran chúng ta sẽ bàn sau. Bắc hàn cho biết nếu Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế không có thái độ mạnh đối với Nam hàn thì Bắc hàn sẽ không tham dự hội nghị 6 nước (Nam Bắc hàn, Nga, Mỹ, Trung quốc và Nhật bản) dự trù tái họp vào tháng 11/2004 và có thể sẽ phải tiến hành chuơng trình nguyên tử của họ để tự vệ.

QD: Ngày 18/9 vừa qua Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế thông qua một quyết nghị lời lẽ cứng rắn liên quan đến chương trình thực hiện vũ khí nguyên tử của Iran. Xin ông cho biết nội dung quyết nghị của Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế và sự cố này có làm cho quan hệ của cộng đồng quốc tế với Iran căng thẳng hơn không?

TBN: Iran có kế hoạch làm bom nguyên tử từ 18 năm qua, nhưng vẫn dấu Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế, và Liên hiệp quốc cũng không có biện pháp gì mạnh đối với Iran. Tháng 3 năm 2003 sau khi Hoa Kỳ tấn công Iraq, Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế bắt đầu dòm ngó đến Iran, buộc Iran phải công nhận đang nghiên cứu chương trình nguyên tử để sản xuất điện lực. Tuy nhiên với những phương tiện kỹ thuật trong tay Hoa Kỳ biết Iran có chương trình chế tạo bom nguyên tử. Nhưng Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế thoả thuận với Iran sẽ không báo cáo với Hội đồng Bảo An Liên hiệp quốc nếu Iran đồng ý hủy bỏ chương trình chế tạo vũ khí cho đến phiên họp tháng 9 này của Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế.

QD: Thái độ của Iran thế nào?

TBN: Thì như QD đã nói ở trên. Vì Iran không có thái độ đáp ứng tích cực, nghĩa là không làm gì để chứng minh ngưng các chương trình chế tạo vũ khí nên trong phiên họp kết thúc ngày Thứ bảy 18/9 vừa qua Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế đã bàn thảo phương thức áp lực Iran. Nhưng Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế gồm 35 đại diện của 35 quốc gia có hiểu biết nguyên tử trong đó gồm Hoa Kỳ và đồng minh Âu châu một bên và bên kia là các nước không liên kết chính yếu là Trung quốc có những đòi hỏi khác.

Cuối cùng Hoa Kỳ và các nước đồng minh với đa số đã thuyết phục Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế thông qua một quyết nghị đòi hỏi Iran phải ngưng mọi chương trình tinh luyện uranium và để cho Iran đến tháng 11để tuân hành. Trung quốc và Pakistan không đồng ý với quyết nghị này cho rằng tinh luyện uranium không nhất thiết là có dụng tâm chế tạo vũ khí nguyên tử, vì muốn sản xuất điện lực bằng nguyên tử cũng phải tinh luyện uranium. Và đó là chỗ rắc rối. Rắc rối hơn nữa là ông Mohamed ElBaradei giám đốc Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế tuyên bố rằng cơ quan ông chưa nắm trong tay bằng chứng nào dứt khoát chứng tỏ Iran định sản xuất vũ khí nguyên tử, và điều này có nghĩa ông ElBaradei gián tiếp không đồng ý với quyết nghị với ngôn từ mạnh mẻ của Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế. Trong thời gian Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế thảo luận cũng có sự bất đồng ý kiến giữa Hoa Kỳ và các nước đồng minh Âu châu. Hoa Kỳ muốn Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế thông qua một quyết nghị ấn định cuối tháng 10 Iran phải báo cáo tất cả mọi khả năng về nguyên tử của mình, trong khi Âu châu gồm Ðức, Pháp và Anh cho rằng ấn định thời hạn là không thực tế. Sau cùng Hoa Kỳ nhượng bộ các nước Âu châu để quyết nghị được thông qua với lời lẽ v6ãn còn mạnh mẽ và ràng buộc như chúng ta đã thấy.

QD: Nếu Iran không tuân hành quyết nghị của Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế và nếu Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế kết luận Iran có dụng tâm chế tạo nguyên tử thì sao?

TBN: Thật ra thì cũng chẳng sao. Hiện nay ngoài 5 nước có chân trong Ủy ban thường trực của Hội đồng Bảo an có vũ khí nguyên tử, còn có Ấn độ, Pakistan và có phần chắc Do Thái cũng có vũ khí nguyên tử. Vì vậy tôi nghĩ trong điều kiện hiện nay và với những bất đồng ý kiến trong nội bộ Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế Iran sẽ không thi hành quyết nghị của Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế, nghĩ là vẫn tinh chế uranium và biện minh là chỉ để sản xuất điện lực.

Nhưng nếu Iran đi xa hơn và cơ quan Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế kết luận Iran có dụng tâm chế tạo vũ khí nguyên tử thì hình hình sẽ trở nên nghiêm trọng. Vì các nước Ai Cập, Saudi Arabia, Syria và Thỗ Nhĩ Kỳ sẽ theo chân mà quốc tế không có một lý lẽ gì vững chắc để ngăn cản. Ngoài ra Iran là một nước có ký Hiệp Ước NPT nên sự việc Iran có vũ khí nguyên tử sẽ làm cho NPT trở thành vô giá trị. Trong trường hợp này ông giám đốc ElBaradei sẽ phải đưa vấn đề ra Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc.

QD: Ông dự liệu Hội đồng Bảo an sẽ giải quyết vụ Iran như thế nào?

TBN: Ít nhất trong lúc này không thể có giải pháp dùng bộ binh đánh Iran, nhưng một giải pháp quân sự bằng cách đánh bom các cơ sở sản xuất nguyên tử của Iran là điều có thể làm trong tương lai. Ngoài ra còn giải pháp trừng phạt kinh tế hoặc trao đổi như tạo điều kiện giúp đỡ Iran sản xuất điện lực bằng năng lượng nguyên tử. Tuy nhiên dựa vào kinh nghiệm đối với Bắc Hàn và Lybia vấn đề thành công hay thất bại trong việc ngăn chận vũ khí nguyên tử của một nước tùy theo vị trí từng nước, tình hình thế giới và quyết tâm của cộng đồng quốc tế. Một rắc rối trước mắt là Iran đã lên tiếng than phiền quyết nghị của Cơ quan Nguyên tử Năng Quốc tế và cho biết sẽ rút ra khỏi Hiệp ước NPT là hiệp ước cam kết không phổ biến hiểu biết và chế tạo vũ khí nguyên tử. Nếu Iran rút ra khỏi NPT thì Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc sẽ không có thẩm quyền gì đối với các chương trình nguyên tử của Iran nữa.

QD: Xin chuyển qua chuyện Liên bang Nga. Sau vụ bọn khủng bố tấn công một trường học tại Beslan, bắt trẻ em làm con tin tổng thống Putin đã thi hành những biện pháp gì làm cho Hoa Kỳ phải quan ngại?

TBN: Hôm Thứ Hai 13 tháng 9 trong một buổi họp nội các tổng thống Putin đưa ra đề nghị tăng cường quyền hành của Trung ương để chống khủng bố. Ông cho biết sẽ đề nghị quốc hội thông qua luật cho phép cơ quan lập pháp của 89 khu hành chánh như tỉnh và thị xã của Liên bang Nga chọn tỉnh thị trưởng trên danh sách do tổng thống Liên bang Nga đề nghị chứ không do dân bầu trực tiếp như cũ. Ngoài ra tổng thống Putin đề nghị đổi cách thức bầu dân biểu Hạ nghị viện hay viện Duma. Các đảng có tầm vóc quốc gia sẽ đưa ra danh sách cho dân bầu chứ không do các địa phương bầu ½ như trước. Putin cho rằng cách bầu cử hiện nay quá phân quyền làm cho viện Duma không thể nhất trí trong các biện pháp chống khủng bố.

Tất cả các đề nghị sửa đổi trên nếu làm cho chính phủ trung ương có thêm quyền để ngăn chận khủng bố cũng giúp cho tổng thống Putin có thêm quyền hành để đàn áp đối lập chính trị. Và đó là lý do làm Hoa Kỳ và các nuớc dân chủ trên thế giới lo ngại.

QD: Từ năm 2000 khi ông Putin trở thành tổng thống Liên bang Nga thay thế Boris Yeltsin thế giới bên ngoài thường có thái độ chờ đợi và thông cảm ông ta, nhưng các cuộc cải tổ hiện nay để thu gọn quyền hành vào tay ông tổng thống cho thấy ông Putin cũng có vẻ lợi dụng tình hình chống khủng bố. Vậy lần này Hoa Kỳ phải hành xử thế nào?

TBN: Tôi đồng ý với QD. Các cải tổ do Putin đề nghị khó biện minh vì an ninh, mà chính yếu để tăng cường quyền kiểm soát của ông ta. Nhưng Hoa Kỳ cũng khó phản ứng.

Năm 2001 sau khi đắc cử, tổng thống Bush xem tổng thống Putin là một người dân chủ và tỏ ý muốn làm việc với ông ta. Sau vụ khủng bố 11 tháng 9 năm 2001, Bush bớt chỉ trích Putin về chính sách nặng tay đối với thành phần đòi ly khai Chechnya, và đã mời ông Putin đến trang trại ở Texas, một sự tiếp đón tổng thống Bush chỉ dành cho các lãnh tụ thân thiết của Hoa Kỳ. Trong vụ Putin xử nhà doanh nhân dầu hỏa Kordorkosky Hoa Kỳ cũng làm lơ không phê bình Liên bang Nga để tránh đụng chạm.

Lần này Hoa Kỳ khó im lặng như mấy năm qua. Bộ trưởng ngoại giao Hoa Kỳ Colin Powell cho biết sẽ nêu sự quan tâm của Hoa Kỳ đối với Liên bang Nga trong những ngày tới khi gặp bộ trưởng ngoại giao Liên bang Nga Sergey Lavrov tại trụ sở Liên hiệp quốc ở New York. Tuy nhiên Hoa Kỳ đang muốn cải thiện quan hệ với Liên bang Nga và vì đang kẹt với vụ Iraq và vụ nhà tù Abu Graib nên cũng khó mạnh miệng với Liên bang Nga.

QD: Về tình hình tại Iraq hiện nay?

TBN: Tình hình Iraq hiện nay là thiếu ổn định làm cho chương trình tái kiến thiết Iraq dậm chân tại chỗ mặc dù đã có sẵn ngân khoản. Tháng 11 năm 2003 quốc hội thông qua ngân sách 87 tỉ mỹ kim cho chi phí tại Iraq và Afghanistan, trong đó dành ra 18.4 tỉ mỹ kim tái thiết Iraq. Nhưng cho đến nay, sau 10 tháng Hoa Kỳ chỉ mới tiêu 1.14 tỉ mỹ kim tức chỉ hơn 6%. Hoa Kỳ cho rằng tình hình thiếu an ninh làm cho không thể tiến hành chương trình kiến thiết, nên mới đây chính quyền đã yêu cầu quốc hội cho phép du di 3.46 tỉ mỹ kim từ ngân sách kiến thiết sang ngân sách ổn định.

Mặc khác là sau khi kết thúc đại hội của đảng Cộng hòa vào đầu tháng 9, người ta ghi nhận một sự leo thang bạo động tại Iraq. Giới quan sát quốc tế thắc mắc không biết sự bạo động leo thang này có liên quan gì đến cuộc tranh cử tổng thống Hoa Kỳ hay không? Tuy nhiên các cuộc bạo động này khó làm thay đổi lịch trình bầu cử quốc hội Iraq vào tháng giêng năm 2005, vì thay đổi lịch trình này có nghĩa là chấp nhận thất bại trong sự ổn định tình hình tại Iraq. Cho nên tổng thống Bush sẽ không có một quyết định thay đổi gì quan trọng trước cuộc bầu cử tổng thống tháng 11 này, ngoại trừ gia tăng hoạt động quân sự để giúp chính quyền Iraq thân Hoa Kỳ tổ chức bầu cử.

QD: Còn tình hình Iraq về lâu về dài thì sao?

TBN: Nói về tình hình về lâu về dài thì mới đây báo chí Hoa Kỳ mới tiết lộ một bản báo cáo mật do Hội đồng Tình báo Quốc gia (National Intelligence Council) soạn trình tổng thống Bush vào tháng 7 năm nay. Cuộc lượng định tình báo này do sáng kiến của cựu giám đốc CIA George Tenet trước khi từ chức và nội dung của nó được đương kim xử lý thường vụ giám dốc CIA John McLaughlin đồng ý. Bản báo cáo này nhận định rằng từ đây đến cuối năm 2005 có 3 trường hợp có thể xẩy ra tại Iraq. Trường hợp tốt nhất là sau cuộc bầu cử đầu năm 2005, tình hình bạo động vẫn còn nhưng được kiểm soát và Iraq tồn tại như một quốc gia trên đường ổn định mặc dù bấp bênh về cả 3 phương diện kinh tế, chính trị và an ninh. Trường hợp xấu nhất là bạo động bùng nổ toàn quốc và biến thành một cuộc nội chiến.

Mới đây dân biểu John Murtha thuộc đảng Dân chủ một thành viên trong Ủy ban Quân vụ hạ nghị viện tiết lộ rằng bộ quốc phòng đã có kế họach trưng dụng quân trừ bị và quân đội tiểu bang, và sẽ ban hành sau cuộc bầu cử ngày 2 tháng 11. Có lẽ đây là một chuẩn bị của bộ quốc phòng để đáp ứng với tình hình xấu nhất, và là cách duy nhất bảo đảm an toàn cho binh sĩ Hoa Kỳ tại Iraq. Bộ quốc phòng Hoa Kỳ phủ nhận không có dự định này.

QD: Mới đây có tin cúm gà và cúm các loài vật có lông vũ xuất hiện tại Á châu. Ông thấy tình hình này có ảnh hưởng đến vấn đề sức khỏe toàn cầu không?

TBN: Nếu dựa vào nhận xét của các chuyên viên của Cơ quan Y Tế Liên hiệp quốc họp tại Thượng Hải trong tuần lễ từ 13 đến 17 tháng 9 thì tình hình cúm gà tái phát lần này rất đáng lo ngại vì vi trùng cúm càng phát triển càng khó trị vì quen thuốc.

Tại buổi họp nói trên bác sỉ Shigeru Omi, người phụ trách y Tế Liên Hiệp quốc vùng Tây Thái Bình Dương cho biết bệnh cúm gà tái phát trong hai tháng gần đây tại 18 tỉnh ở Thái Lan và 11 tỉnh tại Việt Nam, và vi trùng cúm lần này là vi trùng H5N1 mạnh hơn loại vi trùng H5N3 của bệnh cùm gà đầu năm nay. Cúm gà lấn này dễ truyền bệnh sang người và khi đã lây lan sang người lại càng khó trị hơn vì cơ thể con người không có kháng thể chống lại lại vi trùng cúm và thuốc men chửa trị cũng cần thời gian để chế biến.

Cơ quan y Tế Thế giới kêu gọi các quốc gia trên thế giới cần quan tâm đặc biệt và đầu tư tiền bạc để ngăn chận nạn cúm gà mới trước khi nó biến thành một đại họa như bệnh cúm phát xuất từ Tây Ban Nha tàn phá trong 2 năm 1918, 1919 giết hại 50 triệu người trên thế giới.♣

Trích trong:

Mục Thời sự Tạp chí Dân chủ & Phát triển điện tử: